4 月 21 日，梁某怀着紧张和兴奋的心情开始了第一天的新工作，主管叫他到某工地运货。7 时 20 分，开平振华路车来车往，梁某驾驶一辆没有悬挂号牌的三轮摩托车开到振华路口停了下来，一边等红灯，一边掏出手机看时间。由于车辆没有悬挂号牌，正在开展 " 春雷 · 风暴 " 专项整治行动的长沙中队民警走了过来，对三轮摩托车进行检查。民警示意梁某将车开到路边，要求他出示驾驶证和行驶证。梁某开始扭扭捏捏，装作很为难的样子。后来实在憋不住了，索性坦白：" 我没有驾驶证。"
正当民警打算将梁某带回中队作进一步调查时，又一辆无号牌三轮摩托车进入了民警的视线。民警立刻上前示意司机靠边停车接受检查，驾驶人周某出示的是 E 的驾驶证，并不符合三轮摩托车的准驾要求，属于准驾车型不符。周某称：" 今天是我第一天上班，驾驶三轮车运货，一天可以赚 160 元，上班前还问了三轮车能不能上路，主管说没问题，有行驶证交警不会查。"